会上,彭容江认真听取了中央第一批交办未化解重复信访治理件推进情况,逐案提出了化解措施和工作要求。彭容江要求,对于难以化解的骨头案、钉子案,特别是被再次督办的疑难重访事项,必须强化各区(市、县)党委主体责任,按照“五个重新”要求,提级办理后重新明确工作责任、重新接待信访群众、重新梳理问题、重新制定解决方案、重新开展化解工作,严格落实“四亲四包”,提升化解力度。要严格落实“三到位一处理”,对群众不合理的诉求,要从政策、法律、规章制度、亲情等方面晓之以理、动之以情做好思想解释工作,努力让群众从心理上接受;对无理取闹、缠访、闹访,重复打卡施压等行为,公安机关要坚决依法处理,决不姑息。
彭容江强调,中央交办的重复信访治理件,是党中央下达给我们的政治任务,大家必须从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,全力以赴推动化解。要在省委、市委的坚强领导下,打起十二分精神,加大工作力度,细化工作方案、强化统筹调度,认认真真推动每一个疑难复杂信访积案有效化解,坚决打好打赢这场攻坚仗。
彭容江指出,重复信访治理的根本目的,是化解矛盾,是帮助人民群众纾困解难,各地各部门不能只片面追求上报化解率,不注重化解质效,要扎扎实实按照“三到位一处理”要求做好群众思想工作,推动问题彻底化解。要充分结合当前开展的政法信访“入村寨进社区走社区访群众”大走访活动,深入重复信访人家中开展走访,全面了解案件化解情况、生活情况、思想状况,真正做到让信访人“事心双解”,降低倒流风险。要注重标本兼治,强化信访问题研判,通过对典型信访案件解剖麻雀,找到症结、破解难题、完善举措,聚焦共性问题推动面上整改,建立常治长效工作机制。
彭容江要求,各地各部门在抓好重复信访治理“减存量”的同时,要最大限度解决初信初访问题,严格控制增量,形成良性循环。要强化信访问题源头追责,由谁造成的信访问题,要追根溯源,倒查责任,建立健全“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁引发谁负责”的信访问题源头责任追究机制,让引发信访问题的责任人受到相应的处罚,着力从源头上预防和减少信访问题发生。要充分发挥“一中心一张网十联户”作用,积极推动领导下访,全面执行县级信访部门、乡镇街道定期派人到社区、村居巡回接访制度,及时就地解决可能引发信访问题的矛盾纠纷,减少人员上行,真正做到问题不累积、矛盾不升级、风险不扩散。